第三届黄河流域城市破产法前沿论坛暨山东省法学会经济法研究会2023年学术年会
2024年1月7日，第三届黄河流域城市破产法前沿论坛暨山东省法学会经济法研究会2023年学术年会在山东济南隆重举行。本次论坛主题为“商事破产与经济法治”，旨在通过学术交流和实务探讨，共同推进破产法的前沿理论与山东审判实践深度融合，进一步加强“府院联动”，优化法治化营商环境，司法护航经济社会高质量发展。
论坛由山东省法学会经济法学研究会主办，北京德恒（济南）律师事务所、济南合创清算事务有限公司、中拍平台网络科技股份有限公司、山东政法学院企业重组与破产法研究院承办，《政法论丛》编辑部、太原市破产管理人协会、山西邦宁律师事务所、山东拍辅帮网络信息有限公司协办，来自中国政法大学、中国社科院、北京师范大学、山东大学、南京财经大学、甘肃政法大学、山东师范大学、烟台大学、曲阜师范大学、山东政法学院等高校的专家学者、依法治省办、山东省法学会、山东省高级人民法院、山东省人民检察院、济南市中级人民法院、济南破产法庭、太原市中级人民法院、聊城市中级人民法院、日照市中级人民法院、东营市中级人民法院、滨州市中级人民法院、淄博市中级人民法院的领导业务专家，太原破产管理人协会、北京破产管理人协会、济宁破产管理人协会、东营破产管理人协会、威海破产管理人协会、德恒律师事务所等多家律所及破产中介机构代表共300余人参会。山东政法学院党委委员、副校长窦衍瑞、中国拍卖协会副会长、山东省拍卖协会会长、山东拍辅帮网络信息有限公司董事长李伟、山东省法学会研究部副主任张舒出席开幕式并致辞。
本次论坛的议程包括开幕式、两个单元主旨演讲、六个单元专题演讲和闭幕式等环节。
开幕式环节由山东省经济法学研究会刘炳君主持，中国拍卖协会副会长、山东省拍卖协会会长、山东拍辅帮网络信息有限公司董事长李伟、山东政法学院党委委员、副校长窦衍瑞、山东省法学会研究部主任张舒致开幕词。
主旨演讲
中国政法大学破产法与经济研究院院长、中国政法大学破产法与企业重组研究中心主任李曙光，中国社科院法学所研究员、博士生导师邹海林，中国政法大学教授、博士生导师陈景善，中国政法大学教授、博士生导师马更新，东营市中级人民法院民五庭庭长胡祥英相继做主旨演讲。
李曙光教授作了题为“破产法展望2024”的主旨发言。李老师通过前沿性的展望，为破产法律执业共同体指明了2024年破产业务继续向上发展的方向，破产案件数量亦将呈现增加趋势，并期望破产法律执业共同体“埋头苦做”，为企业拯救、资产盘活贡献一份力量。胡祥英庭长作了题为“企业破产程序中府院联动机制的运行与完善”的主旨发言。胡庭长立足东营法院审判实践，从东营法院破产审判工作情况、东营府院联动机制建设情况、府院联动机制推进面临的困境和障碍、完善府院联动机制的对策建议四个方面向与会嘉宾进行了报告，并对府院联动机制提出“加强顶层设计，明确运行标准”、“加大正面宣传，凝聚办理合力”、“精准实质联动，提升运行实效”三项建议以推动推进府院联动机制实质化、规范化、创新化运作。
专题演讲
本次专题演讲共设立六个单元。专家学者围绕“破产前沿问题研究（一）”“破产前沿问题研究（二）”“企业破产程序中府院联动机制的运行与完善”“重整制度研究与典型案例剖析”“破产程序参加方相关问题研究”“重整投资策略与方法”六个专题展开讨论，在营商环境优化背景下共话中国破产法治建设，聚焦破产实务及理论前沿问题，为中国破产谋良策。
第一、第二单元以“破产前沿问题研究”为主题，由济南市长清区人民法院党组书记、院长严琳琳、太原破产管理人协会会长王晓华共同主持。第三单元以“企业破产程序中府院联动机制的运行于完善”为主题，由山东政法学院经贸法学院院长、教授刘万啸主持，九位实务界发言人围绕主题做出了发言报告。
滨州中院金融审判庭王杰庭长作了“强化府院联动机制 深化破产审判改革--滨州法院创新打造“凤栖梧”破产审判体系”。王庭长从滨州法院的审判实践出发，阐述了如何深化府院联动机制改革、深化破产审判方式改革，探索特色工作机制，从而形成了“凤栖梧”破产审判品牌，为各地破产实践提供了重要的借鉴意义。淄博中院宋欣欣庭长作了以“淄博破产府院联动的实践与展望”为题的主旨演讲。宋庭长回顾了淄博破产府院联动的历史与丰富实践，并对新时代下破产府院联动提出了期待与展望，提出要坚定不移的继续推动府院联动机制建设，在法治基础上推动整体协同，推动府院联动协调事项向法治化方向发展。
第四单元以“重整制度研究与典型案例剖析”为主题，由山东省经济法学研究会秘书长、山东政法学院企业重组与破产法研究院院长种林主持，三位发言人围绕主题做出了发言报告。
北京德恒（济南）律师事务所高秀峰主任作了以“城投债化解的法治之路”为题的主旨演讲。高主任介绍了政府债务的现状、分类以及城投债务的现状，进一步分析当前化解债务一揽子方案的实践问题，从城投债务的风险识别、政府平台债化解的主体等方面提出了债务化解的法治化之路。第五单元以“破产程序参加方相关问题研究”为主题，由北京德恒律师事务所企业拯救与破产专业委员会执委、北京德恒（济南）律师事务所企业拯救与破产专业委员会主任高秀峰主持，四位发言人围绕主题做出了发言报告。
中国拍卖行业协会副秘书长、中拍平台网络科技股份有限公司总经理刘燕作了“建立‘线上+线下’服务生态，助力解决破产资产处置问题”为题的主旨演讲。刘燕从服务生态的角度出发，介绍了实践中广泛应用的专业资产拍卖平台—中拍平台如何使用多种拍卖方式、线上线下结合模式以及完善的服务体系等解决资产处置问题。第六单元以“重整投资策略与方法”为主题，由济南合创清算事务有限公司董事长刘玲主持，四位发言人围绕主题做出了发言报告。
闭幕式由山东省经济法学研究会常务理事曹磊主持，种林教授作会议综述，刘炳君会长作闭幕总结，向参与本次论坛的嘉宾们表达了崇高的敬意和衷心的感谢，同时对本次论坛的成果进行了总结和评价，并呼吁所有参会者以后应更多关注破产法律制度的建设与实施，更多积极参加破产审判实践和管理人的服务，在这个基础上奉献出更多的睿智，以此推动我国破产制度的完善和破产审批机制的更加合理化、科学化，真正实现我们国家全面法治化的希望，以及表达了对下一年度论坛的期待，希望“论坛年年开花，结出更大的硕果”。